有关S2B2C零工分布平台《零工驿站》规章制度（暂行）

第一章：总则：S2B2C零工分布平台是新业态下灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对健全兼职、日结、周结、月结所呈现的劳务及劳动关系、优化人力资源服务行业配置、拓宽就业渠道具有重要作用。为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署实施有非常特殊意义。

第二章 S2B2C零工分布平台定位

第一条 通过“线上看信息、线下有服务”S2B2C的整体谋划、统筹推进、以慈善公益，对所有灵活就业人员免费提供规范可持续的人力服务众包、日结、周结、月结等灵活多元化的基本就业公共服务。

第二条 要坚持普惠性，灵活性、面向全国市场开放，搭建以市为城市合伙人、县为零工市场、镇乡为零工驿站、村组街道办为服务点、全民覆盖，大力挖掘适合大龄和就业困难劳动者的就业岗位，兜底帮扶劳动者实现就业增收。

第三章 重构人力资源行业服务功能

第三条 零工分布平台以“人力资源服务一站式”为核心、以职业技能提升和权益维护服务为支撑的零工市场基本服务，重点提供灵活就业岗位供求信息撮合、职业指导、就业技能培训和创业培训信息推介、培训需求信息收集、权益维护指引、工具借用寄存、候工休息、体检、以及住宿餐饮、生活用品和车辆接送等服务，为灵活就业人员务工提供便利条件。

第四章：优化人力资源服务建设布局

第四条 通过搭建乡镇、工业园、院校“门口”零工服务驿站建设，合理规划布局数量适宜、规模适度的零工服务驿站，集中向灵活就业人员提供就业创业服务。

第五条 对用工行业集中、岗位需求相似的地方，要设立行业性、专业性零工驿站，重点服务行业用工需求。对用工需求分散、人员规模较小的地方，要结合基层就业信息服务网点建设，及时快捷通过短视频矩阵分发、AI实景自动直播、小程序、APP等线上信息覆盖。

第五章：升级零工服务运行模式。

第六条 凡是申请加入零工分布平台的站点和城市合伙人，要明确岗位功能、服务流程、工作人员职责，具备专门的服务场所设施，能够容纳一定数量人员集中开展对接洽谈活动。对加挂零工服务点牌子的，须在“S2B2C零工分布平台”呈现责任人信息和权限，为灵活就业人员提供“线上线下一站式”服务。

第七条  对申请“联营的零工服务驿站”(注：平台派遣招聘团队到城市合伙人公司入驻不限于站长/经理、副站长/主管、联络员/主管共计40人编制，按次月在职人数300元/人交付申请保证金)，须培训规范操作程序后考核通过方可提供服务，定期开展运行情况评估，对评估结果不合格、不符合公益性质的零工市场及时予以退出。

第六章：规范零工市场信息发布

第七条  平台及城市合伙人必须认真审核监督求职简历、招聘岗位、匹配结果、工资价位、福利待遇等数据，信息、动态、供求、变化、趋势真实性的分析和确定。

第八条  通过零工分布平台的数据分析、及时公布本地零工市场主要行业及岗位求人倍率信息，引导灵活就业人员求职择业。要加强线上零工信息建设，结合就业服务“一驿站一平台”建设，将零工市场供求信息纳入“S2B2C零工分布平台”，搭建线上人力资源服务供求匹配共享平台，实现村组、乡镇、县区、市省零工市场信息联通共享、集中发布岗位招聘信息。

第七章：重构零工市场服务要求

第九条 全国零工服务驿站须按照“线上看信息线下有服务”的理念，完成人力资源服务，打造一个“真实、健康、快捷有保障的S2B2C零工分布平台”。

第十条 要建立健全的零工驿站工作规章制度，全面落实驿站问责、限时办结、一次性告知等制度，主动公开服务项目、办事指南、服务热线和“发布虚假信息、乱扣乱罚、拖欠工资、平台投诉8小时相应并解决”的为民就业服务提供保障的好平台。

第十一条 要规范本地零工驿站编号唯一性规则，统一业务流程和服务标准，统一使用服务标识标志，提高服务场所辨识度。平台将发布全国统一的零工市场标识和吉祥物（注：小蜜蜂作为吉祥物代表勤劳和甜蜜）供各地零工服务驿站参照使用。

第八章：加强服务能力建设

第十二条  城市零工驿站要综合考虑当地灵活就业人员规模、行业用工特征、零工市场辐射范围等因素，按照服务对象数量的一定比例配备专兼职零工联络员。

第十三条  零工驿站要与地方人力资源和社会保障局、就业局等单位工作人员、社会聘用、志愿者招募等渠道，充实零工市场服务工作人员队伍建设与赋能。

第十四条  平台会不定时加强零工市场工作人员常态化能力培养，定期组织业务培训轮训，分析就业形势、解读就业创业政策，提高专业素质和能力。要建立激励约束机制，严格考核制度，督促引导工作人员不断提升服务水平。

第九章：加强平台文化建设

第十五条  S2B2C零工分布平台高度重视零工市场规范化建设工作，为“零工市场”队伍发展、为就业办实事、强化服务理念、提高城市灵活就业，加强平台信息监督检查，明确规范“零工分布平台”线下建设，确保灵活就业过程中的工作规范有序推进。

第十六条  要建立零工市场综合管理制度指引和规范，协同相关部门规范市场秩序，确保零工市场安全运行。要及时总结零工市场规范化建设经验做法，宣传推广一批提供规范化服务的零工市场，带动提升零工市场整体服务水平，最终形成“S2B2C零工分布平台”大数据时代的来临。

第十章 监督与考核

第十七条 平台联动人力资源社会保障部门加强对零工市场的监督管理，定期对市场运营情况进行检查和考核。

第十八条 零工市场运营主体应当接受人力资源社会保障部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。

第十九条 平台对零工市场运营管理成效显著的运营主体和个人、团队，给予表彰和奖励；对违反本办法规定的运营主体和个人，依法予以处理。

第二十条 零工求职者和用人单位应当遵守市场秩序，不得从事下列行为：

（一）在通过线上线下服务零工过程中提供虚假信息。

（二）恶意竞争。

（三）扰乱人力资源服务市场秩序。

（四）违反法律法规和政策规定的其他行为。

（五）S2B2C零工分布平台授权后方可开通。

第二十一条 零工市场（零工服务驿站）服务流程如下：

（一）第一步 线上求职找工作：关注《探花打灵工》小程序注册个人简历后选择岗位直接拨打电话或等企业入职通知。

（二）第二步 线上企业找工人：关注《探花打灵工》小程序注册企业账户发布招聘，直接拨打电话或收藏简历邀请面试。

（三）第三步 线下匹配找驿站：招聘企业或找工作用户线上搜附近零工驿站到现场洽谈人工服务。

（四）第四步 匹配成功入职中：到附近《零工服务驿站》或要求附近驿站提供吃住和就业接送服务。

（五）第五步 合适工作自选岗：根据自己需要办理日结、周结、月结后，签订劳动合同或劳务协议，办理相关手续。

（六）第六步 一键发薪秒到账：根据用户自己选择的岗位兼职、单单结、日结、周结、月结发薪。

（七）第七步 平台投诉并相应：发布虚假信息、乱扣乱罚、拖欠工资、平台投诉8小时相应并解决，为就业发声的平台。

第十一章 附则

第二十二条 本办法由《S2B2C零工分布平台》负责解释与实施。

第二十三条  附件《财务管理制度》及零工分布平台运营过程中所连带的一切规章制度、软件系统都视为辅助发展的有力机制，需共同执行。

第二十四条

本办法自发布之日起施行。

                                                                                                                             S2B2C零工分布平台

                                                                         2025年1月1日